Duidelijke regels, betere dienstverlening: zo werkt Waterschap Zuiderzeeland met toepasbare regels
Hoe actualiseer je een waterschapsverordening én zorg je ervoor dat inwoners en bedrijven eenvoudig inzicht krijgen in de regels die voor hen gelden? Waterschap Zuiderzeeland vertelt hoe zij dit samen met xxllnc hebben aangepakt.
- Hectare land en twee randmeren
- 150.000
- Inwoners
- ca. 465.000
- Overheidsinstantie live met een automatische DSO-publicatie
- Eerste
Voor Waterschap Zuiderzeeland bracht de Omgevingswet niet alleen nieuwe regels met zich mee, maar ook nieuwe werkwijzen. Toen de waterschapsverordening moest worden geactualiseerd, hielp xxllnc om proces, kennis en techniek bij elkaar te brengen.
Nieuwe rol, nieuwe opgave
Sinds anderhalf jaar is Ruurd Maasdam coördinator waterschapsverordening en legger bij Waterschap Zuiderzeeland. Twee instrumenten waar de Omgevingswet impact op heeft. De waterschapsverordening is een lokale verordening van het waterschap met alle regels over de fysieke leefomgeving in hun beheergebied. De legger beschrijft op kaart welke waterstaatswerken (bijvoorbeeld waterkeringen en watergangen) van belang zijn voor het waterbeheer, hoe deze eruit moeten zien en wie verantwoordelijk is voor het onderhoud.
Daarmee werd de actualisatie meer dan een softwarevraag. De waterschapsverordening bevat de juridische basis: wat mag wel, wat mag niet en onder welke voorwaarden? De toepasbare regels vertalen die juridische werkelijkheid naar begrijpelijke vragen en beslisbomen in het Omgevingsloket.
xxllnc Omgevingsdocumenten + xxllnc Toepasbare regels
De combinatie van xxllnc Omgevingsdocumenten en xxllnc Toepasbare regels bleek ideaal. Met xxllnc Omgevingsdocumenten beheert en publiceert het waterschap de waterschapsverordening. Met xxllnc Toepasbare regels wordt die inhoud vertaald naar praktische vragen voor inwoners en bedrijven.
Tegelijkertijd was dit voor veel betrokkenen binnen het waterschap nieuw terrein. De mensen die bij de eerste opstelling van de waterschapsverordening betrokken waren, hebben inmiddels een andere rol of zijn vertrokken. Ook het beheer van toepasbare regels was nog niet stevig in de organisatie belegd.
“Het regeldeel en het toepasbare deel moeten wel op elkaar aansluiten.” Zo benoemt Ruurd de belangrijkste uitdaging. Het waterschap had behoefte aan kennis, begeleiding en een partner die kon meedenken over de inrichting van het proces.
xxllnc als kennispartner
“We hebben dit ook als leertraject gebruikt en xxllnc gelijk als consultant aan boord gevraagd om het proces goed in te richten,” vertelt Ruurd. “We kunnen als eigen organisatie die kennis en kunde niet volledig vasthouden om alles zelf te doen. Het moet ook een partnership zijn tussen xxllnc en ons.”
Die samenwerking is er niet alleen bij het inrichten van regels, maar ook bij technische onderdelen zoals kaarten en werkingsgebieden. Waterschap Zuiderzeeland beheert deze kaarten zelf, importeert ze via xxllnc en publiceert ze uiteindelijk richting het Digitaal Stelsel Omgevingswet. Wanneer daar iets misgaat, helpt xxllnc mee om de oorzaak én de oplossing te vinden.
Ook functioneel applicatiebeheerder Jeffrey Mendel is positief over de samenwerking met xxllnc. “Als je hulp van xxllnc wilt, is een mailtje eigenlijk al genoeg. Dan plannen ze een datum in en nemen ze echt de tijd om met je mee te kijken en te zorgen dat al je vragen beantwoord zijn.”
Duidelijkheid voor inwoners en bedrijven
Het uiteindelijke doel van de actualisatie is niet alleen intern beter beheer. Het gaat ook om betere dienstverlening aan inwoners en bedrijven. Zij moeten via het Omgevingsloket kunnen controleren welke regels gelden op een specifieke locatie, bijvoorbeeld als ze een vergunning aanvragen.
Ruurd: “Het grote voordeel is dat ze via regels op de kaart kunnen controleren of er überhaupt regels van toepassing zijn en waar die regels van toepassing zijn.” Daarmee wordt de waterschapsverordening niet alleen een juridisch document, maar ook een praktisch instrument voor de buitenwereld.
Over Waterschap Zuiderzeeland
Waterschap Zuiderzeeland is de waterbeheerder in Flevoland en een klein deel van Friesland en Overijssel. Zij beheren in dit gebied alle dijken, watergangen, gemalen en waterzuiveringen. Hiermee zorgen ze voor veiligheid en voldoende en schoon water.
Voor dit succesverhaal hebben we gesproken met Ruurd Maasdam, coördinator waterschapsverordening en legger, en Jeffrey Mendel, functioneel applicatiebeheerder, beiden werkzaam bij Waterschap Zuiderzeeland.
